Byggsamråd

När en bygganmälan kommit in kallar Plan- och miljökontoret till byggsamråd, om det inte är uppenbart obehövligt. Vid samrådet diskuteras bl a vilken kontroll av samhällets krav som är nödvändig. Då går vår byggnadsinspektör och byggherren igenom arbetenas planering, tillsyns- och kontrollåtgärder samt den samordning som behövs. Till byggsamrådet kallas även den som anmälts som kvalitetsansvarig.

Vid stora byggprojekt och vid stora ändringar (ombyggnad) kan det vara lämpligt att dela upp samrådsförfarandet och behandla delmoment i separata byggsamråd. Byggherren kan göra en bygganmälan flera månader innan bygget startar och inleda kontakten med Plan- och miljökontoret med tidiga byggsamråd för att diskutera och förankra delar av projekteringen. Byggherren kan även under arbetets gång begära samråd i enskilda frågor.

Kallelse

Byggherren får meddelande om byggsamråd ska hållas, så snart som möjligt efter det att bygganmälan har kommit till Plan- och miljökontoret. Om det behövs uppmanas byggherren att sända in fler handlingar för kontorets förberedelser inför byggsamrådet. Kallelsen skickas till byggherren och den kvalitetsansvarige samt till andra parter som kontoret från fall till fall anser ska närvara. Det kan vara representant från byggfelsförsäkringsbolaget, yrkes-inspektionen, andra myndigheter eller fastighetsägaren. De konsulter och entreprenörer som bör vara med anges, men de ska kallas av byggherren till byggsamrådet.

Byggsamrådet

Under byggsamrådet får byggherren redogöra hur samhällets krav bevakas i projektering och produktion samt vilken kontroll som utförs för att säkerställa kraven. Samrådet kan förberedas genom att bygg- herren sammanställer en presentation av projekteringen samt ett förslag till kontrollplan för projektet. Om kontrollen av något av samhällets krav inte verkar tillfredsställande i byggherrens förslag till kontrollplan, kan nämnden ställa krav på intyg från fristående sakkunnig för speciell kontroll.

Dagordning

En dagordning upprättas ett protokoll ska alltid föras för samrådsmötet.

Exempel på dagordning:

• Mötet öppnas
• Genomgång av projektet
• Organisation och planering
• Byggherrens förslag till kontrollplan enligt Plan- och bygglagen, PBL
• Tekniska egenskapskrav
• Sammanfattning
• Mötet avslutas

• Byggfelsförsäkring - vid nybyggnad av bostadshus och större ändring av flerbostadshus.
• Skyddsrumsbesked - vid ny- och tillbyggnad eller större ändring av byggnad.
• Yttrande från skyddsombud eller arbetstagarrepresentant (om bygganmälan gäller arbetslokal och anställda finns).

• Bärförmåga, stadga, beständighet
• Säkerhet i händelse av brand
• Skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö
• Säkerhet vid användning
• Skydd mot buller
• Energihushållning och värmeisolering
• Lämplighet för avsett ändamål
• Tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga
• Hushållning med vatten och avfall.

Varsamhetskrav gäller vid ändring av alla byggnader enl PBL 3 kap 10 §. Kulturhistoriskt värdefulla byggnader får inte förvanskas enl PBL 3 kap 12 §. Se särskilt informationsblad! Samhällets allmänna krav på byggnader finns samlade i "Lag om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk" mm, BVL. Boverkets byggregler, BBR, anger de tekniska krav som gäller.

• En kontrollplan enligt PBL är det samlade dokument som beskriver den kontroll som en byggherre ska utföra i ett byggprojekt för att uppfylla samhällets allmänna krav.

Byggherrens förslag till kontrollplan enligt PBL

Byggherrens egna kvalitetssäkringsprogram och anlitade entreprenörers och konsulters kvalitetsplaner kan ingå i underlaget för kontrollplanen. Byggherren lämnar ett förslag till kontrollplan till nämnden senast vid byggsamrådet. Kontrollplanen ska anpassas till byggherrens kompetens och objektets svårighetsgrad. Byggherren föreslår kontrollmetod i sitt förslag till kontrollplan. Kontrollen kan, beroende på kompetens, göras genom egenkontroll, genom förstärkt egenkontroll eller av fristående sakkunniga.


Miljö- och byggnämndens beslut om kontrollplan

Miljö- och byggnämnden lägger fast byggherrens kontroll i ett beslut. Beslutet fattas på delegation av tjänsteman på Plan- och miljökontoret. I beslutet anges de anmälningar byggherren ska göra och vilka intyg och övriga handlingar som ska lämnas till nämnden för att bestyrka utförd kontroll.

Förslag till innehållsförteckning till kontrollplan enligt Plan- och bygglagen, litet objekt 
 
Byggherre

• Kort presentation av byggherren.

Orienterande beskrivning

• Kort beskrivande text av projektets omfattning
• Tidplan

Kvalitetsansvarig

• Uppgifter beträffande person och behörighet

Egenkontroll eller kontroll av sakkunnig

• Uppgift om projektörer och entreprenörer (kontrollansvariga, kompetens och erfarenhet)
• Redovisning av kontrollsystem (egenkontroll eller kontroll av sakkunnig)
• Uppgifter beträffande den sakkunniges kompetens och erfarenhet

Kontroller / Besiktning

• Förteckning över besiktningar, provningar och mätningar som ska göras. Förteckning över vilka kontroller som ska bestyrkas av sakkunnig. Kontrollens omfattning ska vara med avseende på de tekniska egenskapskraven enligt 2 § BVL och varsamhetskraven i PBL kap 3

Handlingar som ska inlämnas till Plan- och miljökontoret

• Sammanställning av de handlingar/intyg som ska inlämnas till plan- och miljökontoret

Anmälningar som ska göras till Plan- och Miljökontoret

• Notering av de anmälningar som ska göras till Plan- och miljökontoret.
  
  Om byggherren saknar förslag till kontrollplan
  Om byggherren inte presenterar ett eget förslag till kontrollplan, kommer Miljö- och byggnämnden att besluta om en kontrollplan som innehåller föreskrifter om kontroller som ska göras under arbetets gång. Dessa kontroller ska intygas skriftligt av en sakkunnig på området med sk sakkunnighetsintyg.
  
  Bestyrkande av att samhällets krav uppfylls
  Bestyrkande av att kraven uppfylls görs genom att byggherren i enlighet med kontrollplanen redovisar sin dokumenterade egenkontroll eller att egenskaperna intygas av den sakkunnige inom området.
  
  
  Relationsritningar
  Plan- och miljökontoret arkiverar relationsritningar av planlösningar, konstruktioner och vvs-installationer för framtida behov. I beslutet om kontrollplan anges de relationsritningar som bör sändas in för denna arkivering.
  
  Slutbevis
  Under bygget ska den kvalitetsansvarige se till att kontrollplanen följs och att begärda bestyrkanden (intyg) skickas in till Miljö- och byggnämnden. När alla handlingar sänts in utfärdar nämnden ett slutbevis som ett kvitto på att kontrollplanen har följts och att nämnden som tillsynsmyndighet inte funnit skäl att ingripa. Finns det anmärkningar ska nämnden ta ställning till om byggnaden ska få användas innan dessa avhjälpts